增值税改革试点今年扩容

　　温家宝表示，将完善分税制和财政转移支付制度，健全县级基本财力保障机制，扩大增值税改革试点。

　　我国的分税制改革始自1994年。“分税制后，中央财力比较集中，但县乡等级别的地方政府部门财力比较薄弱，在没有财力支撑的背景下，地方政府反而需要在教育、医疗等领域进行投资，这导致地方政府存在一定财政压力，此问题亟待解决。” 中央财经大学财政学院院长王雍君分析表示，如何理顺中央和地方财政关系是分税制改革需要完善的地方。

　　去年以来，鼓励扶持民间资本被中央高层频频提及。在昨日的会议上，温家宝再次表示，将完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。“民营资本的发展一直面临诸多问题，此次再次把民营资本发展的问题提升到年度经济工作重点中，表明政策层面对民营经济发展的重视。” 中国社科院工业经济研究所研究室主任陈乃醒表示，当前一部分民营企业在经营过程中出现困难，其中既有整体政策环境的原因，也有民营企业之前粗犷式发展积累的问题。

　　此外，深化电力、成品油和水资源价格改革，强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理，完善工资制度，健全工资正常增长机制等内容也将成为今年经济体制改革的重点。