中俄能源合作开启新纪元

　　上海社会科学院国际关系研究所副研究员李立凡

　　昨天，中俄签署“东气”合作协议，这意味着近十年的谈判终于尘埃落定。中俄能源合作是中俄关系最好的佐证，也是两国政治与经济的合理结合。而天然气合作更是两国能源合作的拳头产品。

　　首先，中国未来对天然气的需求和两国达成的政治互信，成就了两国天然气合作的新纪元。

　　中俄能源领域的合作条件得天独厚：供需互补，地理位置相邻。俄罗斯的常规石油储量排名全球第二，仅次于中东地区，天然气储量更居全球首位。而中国已经取代了美国，成为全球商业能源的最大消费国。众所周知，俄罗斯的主要油气矿藏，且都分布在中国人口密集地区的2000公里半径之内。相较而言，中东油气田距离中国中东部地区远在4000至6000公里之外。

　　第二，国际形势的变化，增加了中俄在天然气领域的务实合作。

　　2014年，克里米亚地区“脱乌入俄”，欧盟与俄罗斯的危机急剧产生。这次危机促使欧盟下更大决心摆脱对俄罗斯能源的依赖。这些情况使俄罗斯更下决心推进能源出口的多元化，加快在亚洲地区的能源合作发展。实际上，在乌克兰危机之前，俄罗斯已考虑调整能源出口战略，准备把天然气工业公司对亚洲的出口量提高到占其总出口量的20%—30%。俄能源出口战略东移，不论对天然气需求量日益增加的中国来说，还是对需要开拓新的天然气出口市场的俄罗斯来说，都是极好的机遇。

　　第三，俄罗斯无法复制美国的页岩气革命，对于市场的选择将更加依托政治稳定。

　　俄美在能源格局重新洗牌过程中，总的趋势是美强化俄变弱。美国德勤公司于2013年1月9日发布来自美国液化天然气（LNG）出口的新报告：美国从2016年起将出口60亿立方英尺/天的LNG。这将使俄罗斯在能源销售市场的地位处于弱势。乌克兰国内近期发生的政治变局，或许会成为改变美国天然气流向的重大事件。政治上，美国LNG会优先流向欧洲，以压缩俄罗斯对欧洲能源供给的优势。由此，俄罗斯天然气向西出口的空间将极度压缩。

　　第四，价格因素增加了俄罗斯开发和利用亚洲市场。

　　美国的页岩气革命导致的全球能源供给格局的大变化，还使得俄罗斯等国积极推动的创建天然气欧佩克设想很可能落空。故此，俄罗斯很难像石油欧佩克那样在协调与统一成员间天然气的产量与价格方面发挥作用。由于美国天然气产能增加，它的天然气价格于2008年6月以来已下降近70%。美国天然气价格的大幅度下降，必将对国际市场上的天然气价格产生影响，从而也会使俄罗斯出口天然气的收入减少。

　　在全球金融危机影响下，2009年国际能源价格大幅度下跌，油价每桶由147美元下跌至40美元，这是2009年俄GDP下降7.8%的一个重要原因。2014年第一季度俄GDP环比仍下降0.5%，而问题的严重性在于，俄经济下行趋势具有中期或较长时期的特点。由此，俄罗斯与中国签署长期的供应合同，有利于其尽快摆脱经济下滑。

　　俄罗斯经济今后的发展，在相当程度上取决于东部地区的发展。俄东部地区与亚太地区的合作，首先依赖它的能源国际合作，而这也亟待中国这个好伙伴的鼎力支持和配合。